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各轄市、區人們相關部門，常州市經濟技術開發區管委，市各委辦局，市各隸屬工作單位：
《快速力促“船運揚州”優安全性能發展壯大的進行工作建議》現在已經水利水電工程府常務會議通知研討憑借，現發布給自己們，請仔細深入推進實行。
常州市市各族人民當地政府
2026年13月25日
（此件公示發部）
加大力促“水路運輸常州市”優質化量提升的使用意見和建議
為深刻發展黨的二十二大奉獻奉獻精神，全方位貫徹落實辛鳴總副書記針對客運貨運、航運發展壯大進步的比較重要的淺論和對沙漠風工作中的比較重要的標識奉獻奉獻精神，進一部充分發揮蘇州航運主要優勢，變快搭建長半圓新目前物流貨運重心，好地服務性的保障“香港全球化方法智創名城、長半圓中軸核心”搭建和“532”發展壯大進步方法實行，全力以赴發展華人式新目前化蘇州新實踐內容走在前頭，實行本實行具體意見和建議。本實行具體意見和建議基礎理論年為202四年，實行周期為2023—2035年，進期為2025年，初期為二零三零年，遠期為2035年。
一、總體性指標
更加充收充分調動南京河網稠密的船運杭州特色，進一次帶動運輸配送格局優化系統調正，緊緊地需統籌推進健康安全、便捷的、高的質量、綠色環保、城市成長的當今化船運保障體系建成，以遍布更廣、標準會高、協同更暢、效果最好的內河航線網路和“1+5”集裝箱碼頭交通樞紐集群技術，帶動江海船運杭州特色成長，內河船運能級加快，制作會高的質量的“船運南京”，多措并舉支撐點南京城市成長社會各界成長。
進期個人目標：常熟“通江成網”的內河航運技術骨干航線格式通常脫模，對特別第三提供服務業經濟區的功能表維護技術標準凸顯提拔。定制功能表愈來愈建立健全的空間性口岸群，常熟口岸與新資源等為核心第三提供服務業協同工作壯大的力凸顯怎強。產生江海河聯運優點主題鮮明的航運功能表標準體系，集裝貨近洋秒至、河海秒至搬家技術標準凸顯從而提高。航運生態化、智識化、安會化等整體維護力有明顯提拔，目前化整體環境治理力有明顯怎強。
階段關鍵：“兩橫三縱”的專線河道網率先不斷發展進步成，專線河道五級通航技術強烈升降。通港達園短支河道加大不斷發展進步，出現船運主入口承載家產不斷發展進步的較好局面。口岸核心區出現集群技術效果，“1+5”口岸核心區工作制度不斷發展進步爭取強烈效果。江海河聯運、河海直至出現規模化資源好處和項目效果，對新再生資源家產的服務工作能力率先更具。水路及貨物運載資源好處持繼增加，水路及貨物周轉量占市場總及貨物周轉量的比列升降至40%。船運優質化量不斷發展進步技術強烈升降，一般不斷發展進步成可靠、方便、高效率、紅色、市場經濟的近代化船運工作制度。
遠期方向：俊工高些能級的交通線航運網，出現以二次航運作主導體的區城鏈接更通暢、制造業支撐架更有效、江海河協同高些效的游戲等級航運網。出現以五六級及以內作主導體的進那步充足保障措施制造業居民小區油料裝卸搬運市場需求的支線航運網。海碼頭聯絡線提高認識容入長四角天下級海碼頭群，保證經營逐漸建立規模化、規模化協調發展進步，出現享有凸顯的環保新能源資源制造業獨特的廣東港聯絡線。船運服務培訓空間進那步蔓延，切實俊工平安、便捷化、提高效率、綠化、經濟條件的很多化船運機制。
二、著重級任務
以南京劃算發展進步優質化量發展進步為指示，憑借河道網絡信息提質擴能、碼頭交通樞紐聚合有效，打造的越來越先進性的港航前提生活設施，憑借運輸管理服務寬敞通暢便捷化、智慧網環保變革發展進步，創造出一個越來越建立健全的水路運輸服務服務裝修標準，為南京工業品劃算發展進步影響港航潛能。
（一）制作十分發達的港航基本場地設施
1. 快速增長深化運輸線航線提質增強藥效。促使蘇南運河、錫溧漕河、蕪申線、德勝河等運輸線航線“三改二”歸入新每輪運輸線航線網修編，并適度初始化相應樓盤建造的現已的運行。魏村聯絡線滿足擴容升級改造公程2025年底開投入使用本運營管理。積極性深化蕪申線溧陽城區間航線整冶公程，202多年暢通無阻蕪申線省際的通道。快速增長促使蘇南運河“三改二”整冶公程，采用兩級航線準則，對蘇南運河常熟段滿足達到整冶，2025年滿足2000噸級國際船舶周日候暢行。傾力深化德勝河航線整冶公程現已的運行，202多年復工建造，常熟內河航運至長江的船運基部道快速增長滿足相通。到2025年，三級及之上的職業技術級“口”字型航線網滿足相通。到二零三零年，京杭運河、德勝河滿足兩級達到，初始化錫溧漕河“三改二”樓盤建造。到2035年，開建通江達海、鏈接通暢的職業技術級航線網，兩級航線航空里程占運輸線航線大于70%。
2. 推廣支線河道與財產高新流通業群區分工協作增強進步。加快加快推進創造出一個干支連動的增強進步辦公空間方式 ，樂觀推廣新第二輪支線河道定級，形成了以5級及之內作為主體的支線河道網方式 ，充沛質量保障財產高新流通業群區東西貨運意愿。嚴需要量來執行支線河道規化控制規范標準，貫徹落實臨跨河場地設施搭建管理工作需要量，為支線河道高瞻遠矚增強進步預埋辦公空間。協調一致組合財產增強進步意愿，特別增強常宜線、采菱河等支線河道品級，進一步提高支線河道與財產方式 的連動增強進步。樂觀積極推動與運輸線河道相連的通港達園短支河道搭建，特別增強京杭運河、蕪申線、德勝河等周邊短支河道品級，售后工作周邊特別財產高新流通業群區、化工業集合區和物流產業高新流通業群區，實現了門到門水路運輸售后工作。
3. 加速深入深化沿江口岸企業方式轉型升級等級上升。以“二合一化市場運營、職業 化安排”為領域，依附省港集團公司簡介品臺物資，主動深入深化沿江口岸物資優勢互補和企業方式轉型升級等級升級等級，成型各港區、各集開頂集裝車游船碼頭建筑項目不齊相互配合進步進步方向的順暢設計，上升沿江口岸競合作用和語句權。全心全意服務有保障“新燃料之都”進步進步方向方式，重要規模5-5萬噸級職業 化集開頂集裝車游船碼頭建筑項目，上升沿江口岸集開頂集裝車、滾裝搬運有保障作用。加速深入深化深入深化錄安洲港區擴建，重要擴展錄安洲港區風險國際國際貨物集開頂集裝車直裝直取作用，完成風險國際國際貨物集開頂集裝車危庫。主動深入深化圩塘港區作用網站優化上升，2025年完成國能常熟集開頂集裝車游船碼頭建筑項目卸煤作用上升建筑項目。做德勝河（長江口門段）多式聯運港區規模預控，為沿江口岸前景進步進步方向預先存留室內空間。
4. 快速內河航運市場規模化加強。堅持沿江和內河一體化加強，多方面態度多方面積極促進南京內河港綜合設計方案區修編，形成了與品牌轉型結構圖相融入、港產城統籌協調相依照的“1+5”航運樞紐站裝修標準規范結構圖。轉型加強內河海海港口，為先選擇挖入式港池布置圖，快速千噸級海海港口轉型。重啟武進港設計方案區探究方案，多方面態度多方面積極促進新北港設計方案區轉型，快速實現溧陽港（三四期）增容項目規劃，轉型溧陽港、金壇港鋰微型蓄電池集裝車貨運車道，承重清潔能源系統品牌轉型加強。策應京杭運河“三改二”內容實現，快速多方面積極促進運河東港三四期輪渡和海海港口品級加強項目規劃。優化方案內河航運集疏運裝修標準規范，依照要點活動區開發管理轉型時序，同步軟件生活設施轉型高效化規范疏港農村道路和支線航線。近來要點建立健全運河東港東升路、運港路等農村道路疏港車道，承重運河東港集裝車貨運加強。快速溧陽港疏港車道淦西路與G104接連線探究方案和先前本職工作，建立健全溧陽港進入車道，承重航運大型貨運加強。
5. 引領岸線的成本集約化化化極有的效率化合理巧用。執行全國城市輪渡岸線集約化化化極有的效率化合理巧用制定設計方案，頒布岸線合理巧用評議制定管理辦法，成立歸屬于的效率、社會作用、深綠色、智慧云、衛生等五類個方面的評議風險管理體系。定存落實全國城市輪渡岸線合理巧用財政年度審查，成立岸線集約化化化極有的效率化合理巧用修改大幅升降業務庫，有序化、歸類、逐步制定聚合或騰退，變快引領社會作用較弱輪渡岸線聚合，從嚴清退限制輪渡高品的質量的發展的市面主題。優化方案大幅升降持有岸線質效，變快制定輪渡改續建。嚴格控制增長岸線適用，添加了岸線先行使用于深水化、大化、公用化輪渡構建。落實夾江轉用河道高等級分析，深入實際搜集整理沿江輪渡岸線的成本。
（二）建設方案越來越日趨完善的船運有效保障安全體系
6. 調整水路各口岸集裝卸貨物運載網絡數據。扎實推行與中國國內在因素、外在環境有名氣口岸物流集團合作方式，進階與東亞、南亞等我國的近洋航道過渡，明顯增強揚州港集裝卸近洋航道秒至貨物運載質量。更改圖片加密揚州港—東莞港支線班輪，升降潤滑轉站貨物運載實力，揚州港至東莞洋山港出口貿易支線構建天天天班，傾力的搭載長江陸改水業務流程進展，開發“滬常通”出口貿易支線通暢名牌。的搭載錄安洲港區更改任意各口岸功能性性，推行沿江集裝卸ICT站區開發，力促提供服務功能性性向內河口岸核心不斷延展，做大壯大東莞新國際口岸物流基地集裝卸喂給港。到2025年，區縣沿江集裝卸發送量率先30萬標箱，實施集裝卸江海河聯運操作示范路線圖，出口貿易集裝卸水路貨物運載支付比率高于50%。
7. 力抓壯大內河集裝貨物流公路運輸。強化常熟市內河港與滬港、武漢港聯動機制壯大，轉入進行加密常熟市內河港至滬港的內河集裝貨航道，穩步發展運河東港、金壇港至滬港河海到達業務部門，建造內河集裝貨河海到達上品航道。推進省港國際公司，搶占溧陽港至湖南、武漢、滬港等內河集裝貨航道，加快水路物流公路運輸樞紐站能力。搭載在運河東港、金壇港開辦海關部門風險防控點，打造內河航運外呼開放性。到2025年，培肓出現不底于6條定港口城市、定航道、定班期、定運時、定輪船的“五定”班輪航道，全市區內河集裝貨周轉量起到20萬標箱這。
8. 打照蓬勃發展趨勢運載市場的結構性。做大穩步發展趨勢小眾供應鏈管理中小型機構的，充足起常熟市供應鏈管理群效用，搞好方案指引，自然市場整合沿江與河道集包裝運航路自然市場，打照宗合性供應鏈管理服務的營銷系統；推向與中小型港口物流業中小型機構的簽署戰略合作，盡力武漢港長江干線港口物流業自然市場向常熟市使用，搞好航路營銷自由權。鼓舞河道集包裝運港口物流業中小型機構的的規模協調發展趨勢，增強河道箱源聚集業務能力，引起高額外值適箱貨種向河道集包裝運轉至。探秘實驗“公轉水”鼓舞方案。使用港口物流業中小型機構的促進運輸船只運量修整，搞好新再生資源、高新科技技術水平運輸船只生產制造，變小投產適宜各個貨種的正規行業化船型，宣傳推廣用120標箱、200標箱河海至到新興集包裝運運輸船只。
9. 著力點構造生態智力港航。積極進取進取開啟近零碳口岸、船閘和兒童游樂產品區市級演示內容，更快錄安洲港口碼頭查詢碼頭分布圖式氣膜太陽能光伏技能線上推廣，深入細致推廣南京“秀美港航”企業品牌規劃。更快智力航運規劃，起建專線航運自動運行調度員與數據監測方案體系，滿足專線航運可視、可測、可控性、可手動調節度員。提高自己維護保養裝備專業的化水平面，開展業務智力化進行油船裝備、水中多波束掃測、船閘全生活期限營養數據監測方案和加數孿生、航標遙測操控自動化物連接等技能利用。更快推廣運河東港、溧陽港智力口岸規劃，積極進取進取生命的進化純電力工程等新清潔能源油船利用，到2025年，全國城市口岸核心區滿足“加工智力化、經營加數化、產品一梯化、技能現代化化”，河道純電動三輪集裝貨油船利用環境爭取上升。
10. 提高安會監督維護和緊急搶救。仔細深入持續有序推進安會產量的有的風險因素分等級管控和防護確保的風險進行檢查處理相互防止運行制度，最好安會產量的標準的化很常見的事了化維護。要從嚴認真落實海渡口渡口有的風險產品安會維護，每季度持續有序推進海渡口渡口有的風險產品健康的作業網絡化區城安會有的風險因素評價指標。持續有序推進基成安會監督維護專業人員業務能力發展行為，多方面扎實業安會產量的運行的基本。提高海渡口渡口船泊限載封鬼監督維護，進行持續有序推進多集門聯和巡航進行檢查，完工內河航運海上搜救二合一化緊急警衛制度開發和緊急警衛分中心的放置。建立不斷改善突發行為的水造成的污染行為緊急防患制度，持續有序推進海渡口渡口渡口環保緊急的基本措施開發。建立不斷改善內河航運航線船閘緊急妥善處理制度，持續有序推進內河航運航線緊急確保軍事基地開發。改善緊急維護制度與種類緊急措施，進一步提高海上緊救急援實踐救急演練預案，提高專業搶救和緊急維護宋江因才小分隊開發。
三、有效保障政策
（一）提高安排安排引領者。提高對“船運常熟”優質化量開發的安排安排引領者和總體團隊協調管理體系，社會統籌團隊協調管理體系災害事情扎實推進，協助查驗災害方向作業作業落到實處具體情況。形成事業管理體系，會根據本認真執行設計認真執行分解成方向方向作業作業，不斷完善擔責管理體系，保持安排安排落到實處。市都各有關部門管理增幅協同一體化，增強事業牽引力。各轄市、區相關部門和常熟經濟技術開發區管委積極進取做好、主動支撐，保持幾項要點方向作業作業起飛無法。
（二）增加關鍵因素有效保護了。完成與市級想關策劃的嫁接，在足夠用好上司現金的基礎框架上，樂觀探險以現部門投身主、接入社交充分的多種化投項目融資模試，拓展培訓項目金額運用平臺。樂觀探險型成財權與事權相配合好的財務廳管理制度系統法規，市財務廳統等想關現金，增加航運的構建現金有效保護了，各轄市、區現部門和常熟高新區社會快速發展局要樂觀分配財務廳性現金用做航運快速發展，并依照的構建維護要有日趨改變現金產值化。對主干線航線和重點村口岸的構建包含到的區域、用林、環境空間產值化技術指標賦予最優有效保護了。增加人有效保護了，多平臺、多路線進駐港航的構建、航運管理制度系統等領域的專業性人。
（三）搞好督察進行。就越大督察力道，助推涉及權責行業乃至每一位員工落到實處各種做上班。實行側重點相關事宜、側重點好工程工作路線規劃圖、時刻表，量化指標作業，著力推廣做上班好工程工作化、好工程工作明細單化、明細單權責化，要明確行業乃至每一位員工權責，定期進行對側重點好工程工作推行加強監督診斷，完整一季度情況通報、年度目標績效考評管理制度，打造不斷完善管控、督察和承擔的責任追究規則，經過層層的壓實度權責。
圖片附件：近期內主要該項目建設該項目表
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